การแข่งขันระหว่างสหรัฐฯ-จีนทวีความรุนแรงขึ้นในมหาสมุทรแปซิฟิก.

การแข่งขันทางภูมิยุทธศาสตร์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนทวีความรุนแรงขึ้นในมหาสมุทรแปซิฟิก เนื่องจากรัฐบาลทั้งสองให้ทรัพยากรมากขึ้นเพื่อต่อสู้เพื่อแย่งชิงอิทธิพล รับจดทะเบียนบริษัท

ผู้เขียน: Denghua Zhang, ANU

รัฐบาลสหรัฐฯ เผยแพร่ยุทธศาสตร์อินโดแปซิฟิกในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 ซึ่งสรุปลำดับความสำคัญของนโยบายในภูมิภาค เอกสารนี้อิงตามแนวคิด ‘อินโด-แปซิฟิกที่เสรีและเปิดกว้าง’ ที่ประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ คนก่อนประกาศในปี 2560

กลยุทธ์ดังกล่าวเป็นพยานถึงความกังวลของสหรัฐฯ เกี่ยวกับจีนโดยยืนยันว่า ‘การที่อเมริกาให้ความสนใจมากขึ้นนั้นเป็นผลมาจากข้อเท็จจริงที่ว่าอินโดแปซิฟิกกำลังเผชิญกับความท้าทายที่เพิ่มขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งจาก [สาธารณรัฐประชาชนจีน]’ โดยระบุว่าจีน โควิด-19 และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นความท้าทายหลักสำหรับสหรัฐอเมริกา การแข่งขันกับจีนได้รับการสนับสนุนจากสองฝ่ายในรัฐสภาสหรัฐฯ

กระทรวงกลาโหมเป็นแนวหน้าในการมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ กับแปซิฟิก ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2563 มาร์ก เอสเปอร์กลายเป็นรัฐมนตรีกระทรวงกลาโหมสหรัฐคนแรกที่เดินทางเยือนปาเลา เขาและประธานาธิบดีปาลวนยืนยันอีกครั้งว่าพวกเขาสนับสนุนระเบียบระหว่างประเทศที่อิงตามกฎโดยอ้างถึงกิจกรรมของจีนในทะเลจีนใต้อย่างคลุมเครือ ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2564 แผนกของแผนกได้เปิดตัวโครงการPacific Deterrence Initiativeโดย “ให้ความสำคัญกับจีนเป็นความท้าทายอันดับหนึ่ง”

ภาคส่วนอื่นๆ อีกหลายแห่งจะมีส่วนร่วมในการมีส่วนร่วมของสหรัฐฯ กับแปซิฟิก ในการสัมมนาผ่านเว็บสาธารณะในเดือนธันวาคม 2021 นักการเมืองอาวุโสประกาศว่าสหรัฐฯ จะใช้แนวทางแบบองค์รวมของรัฐบาลเพื่อส่งเสริมการมีส่วนร่วมระยะยาวกับแปซิฟิกในด้านต่างๆ เช่น กลาโหม โครงสร้างพื้นฐาน สุขภาพ การศึกษา การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ การเตรียมพร้อมรับมือกับภัยพิบัติ และความมั่นคงทางทะเล.

ในการแข่งขันกับจีน สหรัฐฯ จะใช้ประโยชน์จากเครือข่ายพันธมิตรด้านความมั่นคงและพันธมิตรที่มีแนวคิดเดียวกัน ซึ่งสหรัฐฯอวดว่าเป็น ‘ความแข็งแกร่งที่ไม่สมมาตรที่ยิ่งใหญ่ที่สุดเพียงหนึ่งเดียว’ สิ่งนี้จะช่วยให้สหรัฐฯ มุ่งเน้นไปที่แปซิฟิกเหนือ เนื่องจากกลยุทธ์ดังกล่าวเน้นย้ำว่าสหรัฐฯ จะให้ความสำคัญกับการต่ออายุสนธิสัญญาเสรีสมาคมกับปาเลา หมู่เกาะมาร์แชลล์ และสหพันธรัฐไมโครนีเซีย

ในขณะเดียวกัน การมีส่วนร่วมของจีนกับแปซิฟิกก็เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในปี 2564 สี จิ้นผิง ประธานาธิบดีจีนสนทนาทางโทรศัพท์กับนายกรัฐมนตรีแฟรงก์ ไบนิมารามาของฟิจิในเดือนมิถุนายน กษัตริย์ตูโปที่ 6 แห่งตองกา และนายกรัฐมนตรีหมู่เกาะโซโลมอน Manasseh Sogavare ในเดือนกันยายน และนายกรัฐมนตรีเจมส์ มาราเปของปาปัวนิวกินี ในเดือนตุลาคมโดยให้คำมั่นว่าจะให้ความช่วยเหลือแก่จีนต่อไป

ในการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศจีน-แปซิฟิกครั้งแรกในเดือนตุลาคม รัฐบาลจีนได้ประกาศจัดตั้งศูนย์จีน-แปซิฟิกว่าด้วยความร่วมมือด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ศูนย์ความร่วมมือด้านการลดความยากจนและการพัฒนา และการสำรองเสบียงฉุกเฉิน ในการประชุมเหล่านี้ จีนเน้นย้ำแนวคิดของสีในการสร้าง ‘ ชุมชนแห่งชะตากรรมร่วมกัน ‘ และขอการสนับสนุนจากประเทศหมู่เกาะแปซิฟิกในประเด็นไต้หวัน ฮ่องกง ซินเจียง และทิเบต

ความช่วยเหลือของจีนต่อตองกาหลังจากเหตุการณ์ภูเขาไฟระเบิดและสึนามิในเดือนมกราคม พ.ศ. 2564 แสดงให้เห็นถึงปัจจัยสนับสนุนที่เพิ่มขึ้นในภูมิภาคนี้ จีนให้ความช่วยเหลือแก่ตองกา 5 ชุด ได้แก่ สิ่งของมูลค่า 44,000 ดอลลาร์สหรัฐจากสถานทูตจีนในตองกา 100,000 ดอลลาร์สหรัฐจากสภากาชาดจีน สิ่งของมูลค่า 158,000 ดอลลาร์สหรัฐจากสถานทูตจีนในฟิจิ และสิ่งของเครื่องใช้ 3.16 ล้านดอลลาร์สหรัฐ

ในทำนองเดียวกัน การมีส่วนร่วมของจีนกับหมู่เกาะโซโลมอนก็เพิ่มขึ้นอย่างมาก หลังจากเหตุจลาจลในเดือนพฤศจิกายน 2564 จีนได้ส่งทีมที่ปรึกษาตำรวจ 9 นายไปยังตำรวจหมู่เกาะโซโลมอน นี่เป็นการส่งครั้งที่สองหลังจากจีนส่งเจ้าหน้าที่ตำรวจในปี 2556 และเจ้าหน้าที่ประสานงานตำรวจไปยังฟิจิในเดือนกันยายน 2564 เพื่อตอบโต้อิทธิพลของจีน รัฐบาลสหรัฐฯ ได้ประกาศเปิดสถานทูตในโฮนีอาราอีกครั้ง ซึ่งปิดทำการในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2536

ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 Wang Wenbing โฆษกกระทรวงการต่างประเทศของจีนวิจารณ์ยุทธศาสตร์ภาคพื้นอินโด-แปซิฟิกของสหรัฐฯ ว่าเป็นการ ‘รื้อฟื้นความคิดแบบสงครามเย็นและการเมืองของกลุ่ม’ บทวิเคราะห์ของนักวิชาการชาวจีนเกี่ยวกับยุทธศาสตร์อินโด-แปซิฟิกของสหรัฐฯ ยังไม่ได้รับการเผยแพร่ แต่มีแนวโน้มว่าพวกเขาจะมุ่งเน้นไปที่ส่วน “อินโด” มากกว่าแปซิฟิก ดังที่งานวิจัยในวารสารจีน 129 บทความเกี่ยวกับแปซิฟิกศึกษาชี้ว่า นักวิชาการจีนมักจะเข้าหาเรื่องแปซิฟิกจากมุมของการเมืองมหาอำนาจ

โครงสร้างพื้นฐานจะเป็นพื้นที่ใหม่ของการแข่งขันระหว่างทั้งสองประเทศ ตรงกันข้ามกับจีนอย่างสิ้นเชิง สหรัฐฯ ยังถูกคาดหวังให้สนับสนุน ‘พื้นที่อ่อน’ ในภูมิภาค เช่น การให้อำนาจสตรี การต่อต้านการทุจริต การส่งเสริมเสรีภาพสื่อ การมีส่วนร่วมและการพัฒนาภาคประชาสังคม สิ่งนี้เห็นได้ชัดในร่างกฎหมายของรัฐสภาสหรัฐฯ เช่น พระราชบัญญัตินวัตกรรมและการแข่งขันของสหรัฐอเมริกาปี 2021 พระราชบัญญัติการยกย่องโอเชียเนีย พระราชบัญญัติการส่งเสริมการมีส่วนร่วมระยะยาวของสหรัฐฯ ในมหาสมุทรแปซิฟิก และพระราชบัญญัติการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ปี 2021 เมื่อมองไปในอนาคต การแข่งขันมีแนวโน้มว่าจะเกิดขึ้น เป็นเรื่องปกติใหม่สำหรับสหรัฐอเมริกาและจีนในมหาสมุทรแปซิฟิก

Denghua Zhang เป็นนักวิจัยที่ Coral Bell School of Asia Pacific Affairs, Australian National University

ข้อมูลจาก https://www.thailand-business-news.com/